Regjeringen oppfordrer kommunene til ulovlighet

UFORSTÅELIG: Istedetfor å bekjempe ulovlighetene i strandsonen vil regjeringen og Høyre gjøre det lettere for kommunene å drive ulovlig saksbehandling, skriver forfatteren.

UFORSTÅELIG: Istedetfor å bekjempe ulovlighetene i strandsonen vil regjeringen og Høyre gjøre det lettere for kommunene å drive ulovlig saksbehandling, skriver forfatteren. Foto:

Av

I Dagsnytt 18 onsdag 8. juli var tema utbyggingen av strandsonen.

DEL

MeningerDette er et debattinnlegg. Innlegget gir uttrykk for skribentens holdninger. (Tønsbergs Blad) Bakgrunnen for innspillet i dette debattprogrammet var Sivilombudsmannens nylige rapport om dispensasjonspraksisen i tre kystkommuner, henholdsvis Askøy, Mandal (nå Lindesnes) og Kragerø. Undersøkelsen tok for seg perioden 2016 til 2019, med en nedslående statistikk over lovstridig dispensasjonspraksis. Deltagerne i debatten var Fredrik Holth, dosent i juridiske fag ved NMBU og Heidi Nakken (H), statssekretær i Kommunal- og moderniseringsdepartementet.

Dispensasjoner fra byggeforbudet i strandsonen er med årene blitt så omfattende, hele 90 prosent av søknadene får tillatelse, at forbudet blir fullstendig uthulet. Fredrik Holth påpekte at den kommunale begrunnelsen for dispensasjon manglet juridisk belegg eller var juridisk mangelfull.

LES OGSÅ: Tjøme: Hva er forskjellen?

I klartekst betyr det at økningen i dispensasjoner skyldes kommunale lovbrudd som ingen ansvarlig myndighet ser ut til å bry seg om. Forbudet mot bygging i strandsonen blir altså systematisk undergravet av den kommunale saksbehandlingen, og det ut fra et lokaldemokratisk prinsipp som i praksis hindrer lovlighetskontroll og juridisk ansvar.

Regjeringens representant i debatten, statssekretær Heidi Nakken, hadde ikke noe problem med den økende ulovlighetspraksisen i kommunene. «At det skjer så mye ulovlig er ikke noe vi kan legge til grunn for å innskjerpe muligheten til å gi dispensasjon, fordi det å gi mulighet til dispensasjon er ikke ulovlig».

LES OGSÅ: Ber Færder kommune om å avslå byggesøknaden: – Dette er nedbygging og privatisering av strandsonen

FORFATTER: Paul Grøtvedt.

FORFATTER: Paul Grøtvedt. Foto:

Full uthuling

Et besynderlig og uansvarlig synspunkt. I stedet for å bekjempe ulovlighetene vil regjeringen og Høyre lempe på dispensasjonskravene og gjøre det lettere for kommunene å bedrive ulovlig saksbehandling. Et slikt grep gir jo ikke færre ulovligheter, men flere, og dermed uthules forbudet mot å bygge i strandsonen enda mer.

LES OGSÅ: Kommunene med strandsone trenger hjelp

Regjeringens forslag om å svekke vilkårene for dispensasjon, som nå er ute på høring, bør Stortinget sette en bastant bom for. I 2008 var det bred politisk enighet om at § 1-8 i Plan- og bygningsloven, der forbudet mot bygging i strandsonen ble fastslått. På tross av dette forbudet har antallet godkjente dispensasjoner bare økt, og dermed undergravet lovforbudet. Dette problemet har hverken kommune, fylke eller statlige myndigheter gjort noe med, bortsett fra dagens regjering, som nå tar sikte på å gi kommunene lettere adgang til mer lovstridig saksbehandling.

LES OGSÅ: Her har Per Olaf Lia fått bygge helt nede ved vannkanten: – Dette var et enstemmig vedtak i hovedutvalget

Dermed forsterkes problemet slik at antallet dispensasjoner vil øke ytterligere og kan øke til 100 prosent, men da mister også strandsoneforbudet sin juridiske status og mening. I praksis betyr det at vi ikke lenger har noe byggeforbud i strandsonen, noe som er i strid med Stortingets vedtak i 2008. Det er høyst uforståelig at et så lovfokusert parti som Høyre kan levere et forslag som oppmuntrer kommunene til å praktisere mer lovbrudd. Det innebærer jo at Regjeringen også blir medskyldig og straffeansvarlig.


Artikkeltags

Kommentarer til denne saken